- La problemática de la seguridad pública
- Supuestos. Desarrollo: una posible solución. Esquema De Diagnóstico Integral. Esquema De Análisis tridimensional. Objetivos. Áreas De Trabajo. Ejecución. Plan De Actividades. Supervisión, Seguimiento Y Evaluación.
- La protesta agrorrural en la Argentina
- Durante la década que va de 1991 a 2001, la mayoría de las regiones de la Argentina registró una fuerte expansión de la conflictividad social. A los reclamos históricos de un "interior" postergado en la etapa "modernizadora" se sumaban las nuevas demandas originadas por la aplicación de las políticas neoliberales que restringían y anulaban derechos sociales de la población. Con algunas excepciones, que veremos más adelante, las protestas se originaron por la pérdida de derechos sociales activada por las políticas de corte neoliberal. En efecto, el rasgo más significativo de la protesta de los noventa fue el tipo de reclamo que la caracterizó. Las demandas de las miles de protestas sociales registradas en la década están fuertemente orientadas a preservar derechos sociales adquiridos durante el siglo XX (condiciones de trabajo, salarios dignos, educación pública, etc.), preservar pequeños patrimonios familiares (como en los casos de pequeños y medianos empresarios agrarios o industriales amenazados por las deudas), demandar un ingreso mínimo frente a la pérdida del trabajo remunerado (la lucha de los desocupados), etcétera. En general son protestas de "defensa" y "preservación" frente al avance de las políticas "expropiatorias" del neoliberalismo, y en muy pocas ocasiones estas acciones colectivas estuvieron relacionadas con la expansión de nuevos derechos o con la conquista de nuevos espacios políticos o ciudadanos. Para mostrar algunos aspectos de la protesta de la década en el interior del país tomaremos el año 1999, para el que contamos con un mapa completo de las distintas regiones (respecto del resto de la década contamos con una base de datos por muestreos regionales, ver Giarracca, 2001). La base, con registros de periódicos provinciales, se construyó tomando dos criterios: que las acciones las desarrollaran sujetos agrarios (campesinos, agricultores en general, trabajadores agrarios o agroindustriales) en cualquier territorio del país incluida la Ciudad de Buenos Aires; y acciones de protesta de otros sujetos sociales en territorios de bajo nivel de urbanización, hasta las llamadas ciudades intermedias. Este último criterio se tomó sobre el supuesto de que en tales ciudades la influencia de las crisis de los sectores agrarios y extractivos tuvo consecuencias sociales de gran consideración. Estas pequeñas ciudades, además, desarrollaron muchos aspectos que las acercan a la "nueva ruralidad". Son asentamientos de productores y mano de obra agraria, sus servicios están dirigidos al campo, etc...
- La realidad fragmentada
- Artículo que discurre sobre la relación entre la desinformación y la manipulación política de la conciencia de la población en Bolivia. El artículo se centra en la problemática que gira en torno al negocio de los hidrocarburos e instiga a relacionar el eje político, electoral, interempresarial y comercial de Bolivia entre sí para alcanzar una comprensión global de la problemática boliviana: la falta de un instrumento político capaz de preservar un país.
- La reelección indefinida de congresistas como factor distorsionante de la democracia (Caso Peruano)
- El informe y la comisión. La quinta propuesta.
El 26 de Julio del 2,001 fue publicado en el Diario Oficial "El Peruano" el informe elaborado por la Comisión de Estudio de las Bases de la Reforma Constitucional, en el cual se formulan lineamientos considerados necesarios para una reforma constitucional, cuyo eje sea la persona humana y la indispensable limitación del poder. Después de los vaivenes de una democracia utilizada por el régimen de Alberto Fujimori para el logro de la perpetuación del poder concentrado básicamente en un individuo, tal informe, en pleno momento de recuperación de prácticas democráticas, propone un modelo de sociedad decididamente democrático, caracterizado por aspectos como vigencia de los derechos humanos, afianzamiento de una economía social de mercado, un régimen presidencial atenuado y el fortalecimiento de las instituciones y los mecanismos de control. Sin embargo, tal fervor democrático, tal renacimiento y florecimiento de la democracia chocan frontalmente con la realidad de una antigua y nefasta práctica política: la reelección indefinida de los congresistas, apoyada y auspiciada por un contingente determinado de juristas.
En efecto, los Lineamientos para una Reforma Constitucional en su capítulo VII, referido a la estructura del Estado (Congreso), precisan y explicitan una Quinta Propuesta que aborda el tema de la reelección de los congresistas de la República de un modo increíblemente simplista y hasta grotesco para el sentir de una auténtica democracia, entendida ésta efectiva y concretamente como el gobierno del pueblo...
- La relación ética - política en el pensamiento de José Martí
- En la obra martiana la relación ética-política deviene momento central de su concepción del mundo y del cosmos humano. Se inserta a su cosmovisión del ser unitario y a la totalidad cultural con que piensa y recrea la realidad.
No es posible revelar la esencia de la relación ética-política en el pensamiento de Martí, al margen de una real comprensión del elan cultural que penetra todo su pensamiento. Es un discurso pleno de humanidad que parte del hombre, la actividad humana y su determinación en la cultura.
- La repoliticación en la nueva gestión pública
- En los últimos años, según el autor del presente trabajo, se está en una vinculación pronunciada entre las exigencias de los ciudadanos y la reacción de la Administración Pública, en tanto esta última aparece como una estructura institucional capaz de dar respuestas a las múltiples necesidades colectivas. Es así como la presión a la que está siendo sometido el aparato burocrático requiere de una repolitización para hacerlo más rápido y flexible a las demandas de los ciudadanos. Las presiones se han venido incrementando justo en el momento cuando la mayoría de los países desarrollados han empezado a experimentar una crisis fiscal, con incidencias muy importantes sobre la reacción del sector público para hacer frente a las demandas y problemas sociales. De allí la necesidad de contar con una Administración Pública eficiente y eficaz que penetre con fuerza dentro de la estructura del Estado y produzca resultados más satisfactorios al menor costo.
- La República Liberal (Argentina 1880-1916)
- Características Políticas. Características Económicas. Características Sociales. Reforma electoral de 1912. En este artículo hablaremos un poco de la Argentina durante la "Generación del 80", es decir durante los años 1880 y 1916. El mismo contara con una breve explicación de lo que sucedió entre 1828 y 1880, explicare las características sociales, políticas y económicas de la época; y para finalizarlo incluiré la reforma electoral de 1912. En el año1828 le ofrecen el poder a Rosas y el pide como condiciones, la suma del poder político y facultades extraordinarias, a pesar que no se la dan Rosas asume al poder. Pasado tres años, en 1832, Rosas decide renunciar a su cargo y inicio la "Campaña del desierto", mientras tanto en Buenos Aires, asumían los gobiernos de Balcarce, Viamonte y Maza. En 1835 Muere Maza y le volvieron ofrecer el gobierno a Rosas, y le ofrecen la suma del poder político y facultades extraordinarias a cambio de que el Pacificara y Unificara el territorio nacional, además debía hacer una constitución. Todos los años de su mandato, Rosas, presentaba su renuncia que año tras año era denegada, hasta que en 1851 Urquiza le acepta la renuncia y se pronuncia contra Rosas y ocurre la batalla de Caseros, que es ganada por Urquiza y provoca que Rosas se exilie en Inglaterra. A consecuencia de esto Urquiza asume al poder, pero deciden no darle todo el poder a él solo, entonces el poder se divide. En 1853 Urquiza, cumpliendo con las promesas de Rosas, firma la Constitución de 1853. En 1861 Mitre se enfrenta a Urquiza en la batalla de Cepeda que también es ganada por Urquiza. En 1862 Mitre vence a Urquiza en la batalla de Pavón, y a partir de aquí comienza una nueva etapa de la Argentina, con las presidencias de Mitre, Sarmiento y Avellaneda.
- La República Perdida
- Factores de Poder y Grupos de Presión. Factores de Poder y Grupos de Presión. Las Tres formas de Poder según Aristóteles. Los tres tipos de Poder según Weber. La tipología moderna de las formas de poder según Bobbio.
- La Revolución de la Ciudadanía. Participación ciudadana y desarrollo en América Latina
- La razón de ser de América Latina no está circunscrita sólo al crecimiento económico o a la superación de la marginalidad y pobreza en que se ven envueltos la mayoría de sus países. Va más allá. Existe como realidad civilizatoria y su tendencia es a seguir existiendo, por lo cual se hace necesario el ejercicio constante de descubrirla y explicarla, al menos antes de que algún fenómeno natural o social influya en su escenario actual.
Noam Chomsky (1928, lingüista, profesor y activista político de perfil anarquista, de origen estadounidense), en su investigación publicada en 1979 con el título de "The Washington connection and the third world fascism", en colaboración con Edward S. Herman, expresaba que el modelo de desarrollo norteamericano"…aplicado por los socios es tan abiertamente explotador que ha exigido el terror y la amenaza del terror para asegurar la necesaria pasividad" (Washington y el fascismo en el tercer mundo, México, Editorial Siglo XXI, Traducción al español de 1981: 34). Y esta versión es confirmada veintidós años después, en el 2001, con el cambio de juego político que impulsó el gobierno de G. Bush j.r., tras el atentado a las torres gemelas de la ciudad de New York, como parte de las represalias del sector radical musulmán y que detonó las invasiones a Afganistán e Irak. El modelo de desarrollo fue adquiriendo un sentido estratégico, puesto que la única vía para imponer una hegemonía política y económica, al parecer, sigue siendo el miedo: el miedo a que los alemanes invadieran los espacios de interés económico de EE.UU. en Europa trajo consigo el detonante de la II Guerra Mundial; el miedo a que Afganistán fuera un mal ejemplo para los demás países árabes trajo consigo el ataque al Gobierno Taliban y con él a la euforia religiosa que se estaba esparciendo por los países de la región; y el miedo a perder la cuota de petróleo en el medio Oriente trajo consigo la invasión a Irak. Ese temor, hoy justificación de lo que en el pasado fue la Guerra Fría, ha invadido la toma de decisión política en el nuevo orden mundial, el cual se caracteriza por ser global, interactivo y hegemónico, puesto que se impone, hasta en la orbe comunista de China, el capitalismo de estado como premisa de bienestar, progreso, éxito.
- La segunda vuelta en el proceso electoral
- San Luis Potosí es la única entidad federativa que reconoce en sus leyes electorales la denominada "segunda vuelta". Cabe preguntarse qué tan oportuna y válida es ésta figura.
Primeramente debemos cuestionarnos ¿Cómo fue que surgió? y ¿Cuál es su función?.
En el mundo existen dos sistemas de gobierno de influencia democrática: El presidencialismo y el parlamentarismo; México se encuentra en el primer supuesto, mientras que Inglaterra, España y Francia, en el segundo. Así como nosotros tenemos la figura del Presidente Constitucional, aquellos países tienen la del Primer Ministro, quien ejecuta las decisiones que el parlamento tome. Ahora bien, el primer ministro es elegido de entre los miembros del parlamento, obteniendo este nombramiento quien mayor número de copartidarios tenga, debiendo mantener la confianza de éstos si desea continuar en el cargo. En España, por ejemplo, su constitución en el artículo 99 nos ofrece el procedimiento tanto para la elección como para el procedimiento de moción, y de manera implícita da los fundamentos para la utilización de la figura analizada. La confianza que el primer ministro no debe violar, no es la referida a las autoridades electorales, sino a la dignidad que ostenta en el ejercicio de sus funciones, misma que será evaluada no sólo por los ciudadanos, sino por el mismo parlamento...
- La seguridad social en Chile
- Definición de seguridad social. Historia de la seguridad social en Chile. Organismos administradores. Normas que regulan la seguridad social en Chile. Reseña de las normas que regulan la seguridad social en Chile. Sistemas de pensiones. Convenio 103 de la organización internacional del trabajo. Convenio 102 de la organización internacional del trabajo. Seguro obligatorio de cesantía.
- La situación dumping
- Generalidades. Definición. La legislación antidumping. Elementos del dumping. Otros usos del término dumping. Tipos de Dumping. Cálculo del margen de dumping. El dumping como instrumento de política comercial. Regulación del dumping en los acuerdos de libre comercio. La producción nacional afectada por el dumping. La industria azucarera afectada por el dumping en Panamá.
- La sociedad poscapitalista
- Interés del tema seleccionado. Caracterización del autor. Presión tributaria. Limites de la imposición. La progresividad del impuesto. Investigación de artículos periodísticos. Bajo consumo. Anexo a- New Deal -breve reseña. Anexo b-modelo Reagan/Thatcher -artículo de opinión.
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